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美眾議院“翻盤”未果 特朗普“狀態”繼續
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作者:   來源:新華網   發布日期:2019-03-28   點擊次數:
  美國國會眾議院26日沒有能以三分之二多數推翻總統唐納德·特朗普的否決,意味著這名共和黨籍總統上月頒布的“國家緊急狀態”繼續有效。
 
  特朗普夸贊這場“大勝”。只是,他要兌現筑造南部邊境“隔離墻”的競選承諾仍面臨不少阻礙。
 
  【“反水”不夠】
 
  14名共和黨籍眾議員加入民主黨陣營,投票支持推翻總統否決。只是,表決結果為248票贊成、181票反對,沒有達到推翻否決令所需三分之二多數、即至少290票贊成。
 
  特朗普在社交媒體“推特”寫道:“感謝眾議院共和黨人今天團結一致,就邊境議題取得大勝。”
 
  他再次借機指認民主黨主張敞開邊境門戶,迎接“毒品和犯罪”。
 
  特朗普2016年競選總統時承諾沿美國與墨西哥邊界建造“隔離墻”,以阻止非法移民入境,聲稱要讓墨方承擔費用。他要求國會通過包含57億美元筑墻費用的撥款法案,民主黨人強烈反對。這一爭議導致聯邦政府部分機構去年12月下旬至今年1月下旬“停擺”35天。
 
  為避免政府再次“停擺”,民主、共和兩黨2月11日達成原則性協議,同意國會為筑墻撥款13.75億美元。只是,這不足特朗普索要金額的四分之一,促使他同月15日宣布南部邊境進入“國家緊急狀態”,以繞過國會正常撥款程序,調用國防部部分項目經費用于筑墻。
 
  國會眾議院2月26日、參議院3月14日通過決議,要求終止“緊急狀態”,迫使特朗普行使總統否決權。要推翻總統否決,需要參眾兩院至少三分之二贊成。
 
  【“反調”降格】
 
  眾議院共和黨人之所以沒有出現大規模“反水”,或許緣于司法部兩天前向國會通報“通俄”調查所獲結果,澄清特朗普受到的部分“懷疑”。
 
  按照司法部長威廉·巴爾24日在調查報告摘要中的說法,主持“通俄”調查的聯邦特別檢察官羅伯特·米勒沒有發現特朗普競選團隊中任何人實際“與俄羅斯政府共謀或協調”,以期擊敗民主黨籍總統候選人希拉里·克林頓。
 
  路透社解讀,這場政治勝利令共和黨人難以就筑墻等一系列事宜與特朗普“唱反調”。
 
  眾議院表決是否推翻特朗普否決前,共和黨籍眾議員湯姆·科爾說,盡管“通俄”調查和筑墻“明顯不相關”,特朗普因擺脫部分嫌疑而“實力壯大,好感度提升,處于更強勢的地位”。
 
  美聯社報道,民主黨人雖然在表決中吃敗仗,但借機強調與特朗普的政策差異,改變“主題”,放棄拿殺傷力大減的“通俄”指認做文章,希望在2020年總統選舉和國會改選中利用“緊急狀態”爭議攻擊特朗普和共和黨對手。
 
  【“纏斗”轉場】
 
  眾議院議長南希·佩洛西和終止“緊急狀態”決議起草人、另一名民主黨人華金·卡斯特羅26日晚些時候發表聲明,承諾繼續完成常規撥款程序,以“終結特朗普的危險行徑”。
 
  反對者認定,特朗普頒布緊急狀態令違反憲法,企圖擴大行政權、剝奪國會作為立法機構決定如何使用財政撥款的權力。支持者說,特朗普行為合法,依據是1976年《全國緊急狀態法》。歷任總統共計數十次宣布“緊急狀態”。
 
  佩洛西在聲明中暗示,眾議院可能在6個月后再度表決,尋求終止南部邊境“緊急狀態”。根據《國家緊急狀態法》,國會可以每6個月討論一次是否叫停緊急狀態。
 
  阻止“緊急狀態”的戰場將暫時從國會轉向法院。美聯社報道,特朗普可能無法迅速投入經費用于筑墻,緣由是緊急狀態令觸發多場訴訟,審理或許耗時數年。
 
  美國民主黨執政的16個州上月聯合提起訴訟,指控緊急狀態令違憲,希望法院禁止它生效,另有4個州本月加入原告方。
 
  佩洛西認為,眾議院沒有推翻特朗普否決,但表決將為聯邦法院審理相關訴訟“提供重要依據”。作為訴訟牽頭人,加利福尼亞州總檢察長澤維爾·貝塞拉在眾院表決后說,這些州“愿意久戰、苦戰”,阻撓特朗普“捏造的緊急狀態”。(陳丹)(新華社專特稿)
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