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為鄉村振興齊魯樣板提供青島經驗
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作者:   來源:青島組工網   發布日期:2019-01-14   點擊次數:
  市委市政府日前印發《青島市鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,提出全力推動“五大振興”,加快構建“三大體系”,推動質量興農、綠色興農、科技興農,凝聚鄉村精氣神,重塑新時代城鄉關系,著力在都市現代農業、農村創新創業、美麗鄉村建設、農村綜合改革等方面率先突破,為打造鄉村振興齊魯樣板提供青島經驗和模式。到2050年,青島鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現,農業農村現代化高水平實現。
 
  《規劃》確立了三個階段的發展目標:到2022年,青島鄉村振興取得重大突破,農村經濟發展優化升級,農業創新力、競爭力和全要素生產率不斷提高,農村經濟綜合實力進入全國第一方陣;鄉村生態環境顯著改善,鄉村優美宜居,膠東特色村居魅力彰顯,全市40%以上的村莊建成美麗鄉村,打造“紅瓦綠樹、碧海藍天”鄉村版;鄉村文明程度顯著提高,鄉村文化活力進一步激發,鄉風文明、家風良好、民風淳樸的新時代社會主義文明鄉村基本建成;鄉村治理能力顯著增強,自治、法治、德治“三治融合”體系基本形成,平安鄉村創建成效明顯,鄉村社會充滿活力、和諧有序;農民生活水平普遍提高,農村居民人均可支配收入達到2.8萬元,城鄉基本公共服務均等化水平顯著提高,農村社會保障體系建設走在全國全省前列,農民對美好生活的向往不斷變為現實。
 
  到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化率先實現。農業結構得到根本性改善,農民就業質量顯著提高,相對貧困充分緩解,全體農民共同富裕走在全國全省前列;城鄉基本公共服務均等化基本實現,城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度,鄉村治理體系更加健全;農村生態環境根本好轉,建設美麗宜居鄉村目標基本實現。
 
  到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現,農業農村現代化高水平實現。
 
  根據《規劃》,青島將堅持鄉村振興和新型城鎮化雙輪驅動,統籌城鄉國土空間開發格局,優化鄉村生產生活生態空間,分類有序推進鄉村振興,構建“三帶展開、三區保護、百村示范、千村提升”的鄉村振興總體布局。
 
  根據《規劃》,青島將全力推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五大振興”,夯實鄉村振興根基。其中,在產業振興方面,將深化農業供給側結構性改革,著力推進百萬畝糧食種植業、百萬畝園藝農業、百萬噸“藍色糧倉”和百萬噸畜牧業建設,打造農副產品加工、農產品批發兩個千億級產業和鄉村旅游、農村電商兩個百億級產業,培育百個農品品牌、千個農業園區、萬戶經營主體,加快質量興農、科技興農、創業富農,建設都市現代農業領航區和農村創新創業集聚區。
 
  為推動鄉村振興,青島將把制度建設貫穿始終,用好改革開放“關鍵一招”。根據《規劃》,青島將以完善產權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統性、整體性、協同性,率先構建全方位、寬領域、多層次的農業開放合作新格局,打造鄉村振興綜合改革試驗區。推動農業轉移人口市民化,到2022年,全市常住人口、戶籍人口城鎮化率分別達到75%和65%左右。推進農村土地制度改革,完善農村承包地“三權分置”制度;加快農村集體產權制度改革,到2020年,基本完成農村集體產權制度改革任務。
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